去年防疫做得好的柬埔寨，經濟受到可預期的影響，但到今年第一季度因新冠疫情突然升溫、2.20事件的爆發，特別是重傷柬埔寨博彩業，也導致相關博彩稅收銳減高達97%。

金界娛樂城今年因疫情受到衝擊遠勝去年

柬埔寨疫情擴散快速今年第一季度博彩稅收同比減97%
根據柬埔寨財經部發布的最新報告顯示，2021年1月至3月(第一季度)，來自博彩業(包括賭場和彩票)對國家收入的貢獻，只有區區65萬美元，而去年同期則高達3020萬美元，同比下滑幅度97.84%，下跌幅度相當驚人。由於傳統華人農曆新年是落在每年1月及2月，因此這個時期往年是柬埔寨賭場旺季，去年1月至3月博彩稅收，便佔了全年博彩稅收的7成，因此首季度的博彩收入數字，對柬埔寨來說相當重要。

2.20社區傳播事件源頭八號殿夜店柬埔寨博彩稅新冠2.20事件博彩收入
2.20社區傳播事件源頭八號殿夜店

尤其柬埔寨今年初爆發「2.20事件」社區傳播，引發新一波本土傳播疫情，迫使柬埔寨政府對首都金邊、西哈努克市(西港)和乾拉省大金歐市實行「封城」措施，所有商業活動(包括賭場)必須暫停運作。金邊和大金歐市目前新一輪的「封城令」是從4月15日開始，至5月5日結束；西港則從4月23日開始封城，至今仍未「解封」。雖然金邊市目前基本「解封」，但金邊市政府規定市內唯一賭場 金界娛樂城必須繼續關閉。

金貝娛樂城柬埔寨博彩稅新冠2.20事件博彩收入
位於西港的金貝娛樂城也一度完全關閉

柬埔寨各地封城令迫使賭場處於「休業」狀態，也導致賭場向政府繳納的博彩稅顯著下降。雖然全國有超過100家賭場，惟今年首季平均每月博彩稅還不足25萬美元。除了金邊和西港賭場暫停運作外，柬埔寨多個省份也因爆發疫情，而被省政府下令關閉，包括位柬泰邊境和柬越邊境的多家賭場。其中，位於貢不省逢咋叻縣柬越邊境的一家賭場，便傳出感染事件，至30日為止已有多名賭場員工新冠檢測呈陽性反應。

去年邊境管制衝擊柬埔寨博彩業今年Q1被疫情直接打擊
此外，根據柬埔寨財經部報告顯示，自去年初全球發生新冠疫情，各國採取嚴格人員入境管制措施以來，柬埔寨博彩業也遭受衝擊，政府徵收的博彩稅低於原本預算。2020年，博彩稅收共4128萬美元，只達到原定預算4969萬美元的83%，也比2019年減少了將近50%。2019年，博彩稅收共8037萬美元，比原定預算(5655萬美元)超過42%，同比激增90%。

西港賭場酒店林立柬埔寨博彩稅新冠2.20事件博彩收入
西港賭場酒店林立

值得一提的是，柬埔寨博彩業曾經歷因網絡賭博而引發的「發展亂像」，導致西港賭場數目劇增、產業和物價飆升現像。2019年8月，洪森總理下令，停止頒發網絡賭博執照，禁止在柬埔寨從事線上賭博活動，現有網絡賭博執照於年底失效，不再更新使用。此外，柬埔寨國會也於2020年10月通過《新博彩法》草案，對經營和從事賭博和其他合法賭場活動的公司或個人責任進行規範。

柬埔寨國會開議通過新博彩法柬埔寨博彩稅新冠2.20事件博彩收入
柬埔寨國會去年通過新博彩法

柬埔寨政府表示，將鼓勵國內投資者在柬埔寨設立擁有賭場和完善設施的「綜合度假村(Integrated resort)」，藉此進一步推動旅遊業發展和創造大量就業機會。據了解，政府將向賭場總收入徵收稅務，以顯著提高政府收入，並改善政府財政狀況。其中，賭場貴賓賭廳收入將被徵收7%稅率，其他賭博收入徵收4%稅率。目前，柬埔寨是按賭桌和角子機數目向賭場徵稅，被批評為過於寬鬆，導致政府損失大筆稅收。

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中國天津優聯投資發展集團與柬埔寨MY集團共同開發的七星海旅遊度假特區，未來將引入區塊鏈技術，希望將七星海及周邊開發試驗區，打造成一支手機就能暢遊的智慧城市。

柬中開發試驗區將以七星海旅遊度假特區為中心向外發展

天津優聯投資發展集團有限公司、柬埔寨MY集團等共同發起舉辦的AFE2.0技術峰會，暨「柬埔寨七星海旅遊度假特區」項目推薦會，25日在成都武侯區世外桃源大酒店舉行。據了解，本次大會旨在探討如何將區塊鏈技術運用於實體項目，構建在真實應用場景中萬物互聯、進行數字化活動的智慧城市建設方案。

鄭鈞水講演勾勒七星海的願景

大會相關負責人介紹，柬中綜合投資的開發試驗區，佔地廣達36000公頃、可建設用地面積為23400公頃，畔鄰泰國灣，沿柬埔寨王國西南海濱，呈L形向兩翼延伸，海岸線長約90公里，約佔柬埔寨總海岸長的五分之一，佔柬埔寨優質海岸線的二分之一，土地租期99年。

七星海賭場開業因疫推遲試驗區智慧城計劃續探索
「七星海旅遊度假特區」起步區共佔地6800公頃，位於海濱L形的拐角處，未來將會建設成為整個試驗區的中心城區，並以此為起點掀起由中心延伸至兩翼的開發熱潮，使試驗區最終成為集合生態宜居、旅遊度假、會展貿易、產業承接的城市綜合體。也是在新博彩法上路後，主要開發的國際級綜合度假村項目。香港世紀娛樂國際控股旗下海納天賭場，已經把賭場從西港遷移至七星海，原本於本月開業，但由於柬埔寨疫情爆發，2.20事件社區傳播持續失控，開業計劃暫時推遲。

香港世紀娛樂旗下於七星海的海納天賭場與酒店因疫情推遲開幕

天津優聯投資發展集團總裁鄭鈞水錶示，信息技術的發展為智慧城市的建設帶來無限可能。柬中企業自2008年正式簽訂該項目協議以來，七星海基礎設施建設已經完成，包括建成2個旅遊接待點，可承辦國際化的高爾夫比賽。近年來，集團及合作夥伴大力探索數字化的智慧城市管理方案，先行先試，探索區塊鏈技術在吃住行購的數字化應用，在真實的應用場景應用端逐步升級，希望未來可以通過一個手機完成所有活動。

欲索取「相關博弈產業報告書」請點擊『這裡』留下您的e-mail郵箱我們將會統一寄出。

柬中試驗區將圍繞七星海旅遊度假特區為中心發展
天津優聯投資發展集團總裁鄭鈞水介紹，作為擁有20餘年房地產開發歷史的優聯集團，開發的柬中綜合投資開發試驗區暨柬埔寨七星海旅遊度假特區是「一帶一路」當中，佔地最大的區域開發項目，定位為中柬「互聯互通互融」合作投資發展的平台，打造中國企業走出去在東南亞地區的重要產業基地。鄭鈞水認為，技術本身只是服務手段，要跳出區塊鏈就是各種數字幣的認知，更多關注新技術的應用端口、應用場景、應用推廣和先進優勢。

AFE2.0技術峰會

中國密碼學博士、區塊鏈專家高承實教授認為，互聯網的飛速發展誕生的區塊鏈技術，誕生時間很短、落地應用少、應用場景少，當前主要用於溯源、存證和版權等方面。他認為，區塊鏈技術與傳統工業互聯網、消費互聯網、金融領域應用不一樣，如何應用於產業，運用於哪些場景、環節，最大問題是認知的問題。區塊鏈的落地應用和人工智能類似，不是一朝一夕可以完成的，具有不確定性。但隨著物聯網、人工智能、大數據的廣泛應用，未來產業化應用將會得到極大的提升。

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難道柬埔寨疫情到了不可控的地步嗎？柬埔寨這波疫情，新增病例576例創下單日新高。突增加太多病例，也讓原本的收治隔離中心，已經不夠用。
柬埔寨已經禁止人員跨省流動

去年新冠疫情全球大爆發以來，柬埔寨王國的邊境防疫管制良好，也讓國內疫情未有「失控」的情況發生，不過9日公佈的8日新增病例統計，卻飆升576例創下柬埔寨疫情以來的單日新高，跟前7天平均單日增68例相比，達到7倍之高。據統計，8日單日確診數，也達到柬埔寨總確診數3604例的七分之一，相當驚人。

2.20事件為疫情失控關鍵跨省擴散速度超乎預期

2.20事件社區傳播累計確診已經高達3072例，8日新增576例當中金邊市新增544例、柴楨省新增16例、西港新增12例、暹粒省新增2例、幹拉省新增1例、磅湛省新增1例。可以發現柬埔寨2.20事件以前，確診病例都還在三位數。2.20事件後新冠疫情傳播速度加快，還未滿兩個月，已經快速突破四位數至3604例。

金邊一家老少接受核酸檢測採樣

柬埔寨疫情恐走向失控？現在柬埔寨衛生部正在加快草擬居家治療標準作業程序(SOP)，並邀請財經部和國安專家等相關部門提供建議，以保證該標準作業程序的完善性，避免患者管控不妥給公眾健康帶來更大危害。因為2.20事件，正是由輕症的外籍患者違反隔離規定，偷溜去夜店造成社區傳播，為了防止防疫漏洞再發生，柬埔寨已經在製定輕症隔離辦法。衛生部長蒙文興表示，相關製度加快推進，政府會儘速推出及實施，讓輕症患者能夠居家隔離和治療。

金邊緊急收編學校集中隔離患者市府大量購摺疊床

首都金邊是新冠疫情升級的重災區，多所學校被緊急改造，集中收治新冠肺炎患者。9日上午，金邊市長坤盛前往視察多所學校，包括「謝辛中學」等，這些學校是在金邊為規模較大的。坤盛表示：「金邊徵用多所學校，集中收治、集中隔離。市府將緊急購買大量折疊式睡床，緊急改造工作將在這幾天內完成」。

金邊學校被緊急改造為收治中心

吳哥窟又宣布關閉吳哥地區旅遊事業再度受到痛擊

近⽇確診病例不斷上升，為防控疫情進⼀步擴散，當地知名旅遊景點吳哥窟再度宣布關閉，將停止開放⾄4⽉20⽇。據報，柬埔寨吳哥旅遊業去年已經因為冠病疫情⽽進入寒冬，2020年吳哥古蹟的遊客，比2019年下降超過80%。

吳哥窟再度宣布關閉

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2.20事件社區傳播終於在西港獲得控制，新增病例逐日下降，金貝娛樂城及假日皇冠酒店也結束隔離期，在嚴格管制措施下重新營業。防止2.20事件重演，柬埔寨通過新防疫法。

柬埔寨新防疫法生效

西港先前因2.20事件社區傳播，導致金貝娛樂城3家酒店和員工宿舍和皇冠假日酒店暫停營業進入隔離觀察期。並恢復正常營業。現在西港省政府官方發布通告，宣布金貝娛樂成與皇冠恢復營業，但業主必須遵守洪森總理提出的「三防」的三不防疫措施。

柬埔寨11日出現首例新冠死亡病例

柬埔寨2.20事件波及西港從這4家酒店開始

事件回顧從2月23日說起，當時西港省政府發布通告，有2名中國女子於2月22日接受核酸檢測時，結果呈陽性反應，確診感染新冠肺炎。據悉，確診患者分別為35歲中國籍婦女，搭乘一輛Alphard汽車從金邊出發，於2月16日抵達西港，併入駐第3分區一家酒店；22歲中國籍女子，與一名司機從金邊出發，於2月20日抵達西港，入駐第4分區一家酒店。

柬埔寨通過新防疫法隔離者偷跑使人感染將入獄

2.20事件提供柬埔寨很大的教訓，對於嚴格控管隔離者將提升罰則。11日國會通過《防控新冠病毒和其他致命性傳染病法》當地媒體簡稱「新防疫法」，
當中共有6章和18條文，旨在有效控制境內新冠疫情及未來可能發生的致命及嚴重傳染病。參議院迅速遞交國家元首，尋求生效， 目前柬埔寨國王正在中國進行例行健康檢查，該法由國家代元首塞衝簽署生效。

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