馬來西亞行動黨上議員劉鎮東建議，把博彩公司每年的特別開彩次數，從22次減少至8次，以防止國人染上賭癮，同時政府也可減少通過特別開彩獲得稅收。

馬來西亞上議員建議，把博彩公司每年的特別開彩次數，從22次減少至8次

馬來西亞行動黨上議員劉鎮東建議，把博彩公司每年的特別開彩次數，從22次減少至8次，以防止國人染上賭癮，同時政府也可減少通過特別開彩獲得稅收。
他說，從多年來至2008年，馬來西亞每年的開彩次數為22次，直到希盟在2019年執政後，開彩次數就減少至11次，在今年更減少到8次；但在2021年卻恢復22次。劉鎮東表示，“我促請政府能恢復像今年一樣的情況，開彩次數減少至8次或左右，最好是減少到沒有特別開彩的一天。”相關文章：馬來西亞萬能彩票淨利銳減仍宣布派息

劉鎮東今日在馬來西亞國會上議院參與2020年財政法案的辯論環節時說，博彩公司每年都會有156次的普通開彩日，既是周三、週六和周日。他說，“在這156次的開彩中，政府並沒有獲得稅收；而政府能通過另22次的特別開彩來獲得稅收。”
他指出，特別開彩是由馬來西亞前朝政府在1999年發起，目的是在立百病毒爆發期間，藉此幫助籌集資金；在那之後，特別開彩變成政府增加稅收的方法。他認為國家需幫助國家減少賭博的次數，以便那些想賭博的人沒有太多的機會賭博；政府也不會一直依賴特別開彩來增加稅收。

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許多博彩從業者們在新聞中經常看到xx政府要追加博彩稅收，或者xx地區要調整博彩稅率的消息，但卻從不知道這些稅究竟交給誰，更不知道實體博彩稅和網絡博彩稅的區別在哪。

各地政府對於博彩產業徵收不同稅種

今天來聊博彩稅的真實含義，讓大家對博彩稅有個基礎的認知。在講博彩稅之前，我們先要分清楚不同博彩模式的本質，比如現在的網絡博彩和實體博彩，雖然都是提供賭博產品，但在經營性質、獲客方式、經濟生態上卻是兩種形勢，因此各地政府對於這兩種博彩模式也會徵收不同的稅種。

這個其實也不怪政府部門區別對待，因為不同的博彩從業者也會互相比較。傳統實體博彩從業者認為自己是博彩正統，將網絡博彩視為野路子；而網絡博彩從業者也認為自己在引領行業未來，反將實體博彩看作是不思進取的老古板。博彩業內部分歧都如此嚴重，掌握博彩業生殺大權的監管機構就更加不會心慈手軟了，量身定制了各種博彩稅，每一款都讓博彩公司想罵，每一種都恨不得將博彩公司給掏空。

【特許經營稅】和【特別流氓稅】

首先是【特許經營稅】，這個僅在少數國家和地區存在，例如美國的馬里蘭州（馬里蘭州將其稱為’准入和娛樂稅’），在世界大多數開放博彩的國家，幾乎都沒有這個稅種，因為這個稅的含義就是政府賦予了博彩公司經營權，讓博彩公司可以開展博彩業務，所以要收錢。而博彩公司在開展業務之前，必須獲得博彩牌照，這是國際慣例，而獲得博彩牌照在法律上就意味著已經獲得了經營權，既然已經獲得了經營權，為什麼還要額外獲得一次“特別經營權”？然後繳納一個【特許經營稅】呢？

換個角度來看，在辦理博彩牌照前（獲得經營權前），博彩公司明明已經支付了大筆費用，且每年還需要繳納年費來維護這個牌照（維持這個經營權），這相當於已經付過一次費用了，在此情況下，若要求博彩公司額外支付一個【特許經營稅】，其性質就相當於耍流氓似的二次收費。當然，人在屋簷下不得不低頭，有些政府就是習慣耍流氓，習慣了明著不要臉，所以我個人傾向於將【特許經營稅】理解為【特別流氓稅】，因為它們沒有本質的區別。

【所得稅】和【契約稅】

【特別流氓稅】只是少數流氓政府的騷操作，並不是博彩業的主流，博彩業真正被量身定制的，其實還是【所得稅】和【投注稅】，而這兩種稅的徵收對像也分別是實體博彩和網絡博彩，原因我們後面說。少數流氓政府也會同時向一個納稅個體徵收兩種稅，也留到後面分析。如果按照稅率的專業稱謂來分析，【所得稅】也可以叫做【直接稅】，意思是納稅個體根據收入直接向政府交稅。以澳門為例，澳門各個賭場要向政府繳納35%的【所得稅】，這個徵收比例看似比較高昂，但認真算下來其實並不高，因為這是一個有益於實體賭場和澳門政府的正循環。

澳門政府將收到的稅款用於建設城市公共設施、維護城市治安、打造澳門城市形象，所以澳門才能以【安全、文明、發達、廉潔高效】的形像出現在全球各地旅客的出行計劃中，而這些遊客到了澳門之後，或多或少都會選擇一個賭場體驗一把或豪賭一番，資金自然又被賭場收取了。在【實體賭場納稅政府高效管理】的絕佳配合下，澳門賭場和澳門政府成了雙贏的典範，從現在的數據來看，博彩業的收益已經佔澳門本地生產總值的四成，而現如今的收益還不是最高峰的數值，最高峰的數值分別發生在上世紀60至90年代，以及本世紀10年代，這兩個時段的博彩稅收入分別占到澳門政府收入的44.5%以上和70%。

對於澳門普通民眾來說，他們在享受博彩業帶來的紅利時，在體驗絕佳生活條件和優渥福利時，有付出更多的努力嗎？顯然沒有！他們只是投胎時更加幸運，和中東地區的“油霸”一樣，含著金湯匙出生，就已經成為“人生贏家”。但是這個金湯匙並不是永久的，因為根據稅收規律來分析，【直接稅】在政府的公共財政收入中處於相對不穩定的狀態，它會隨著經濟的變化而變化。典型的例子就是公衛危機導致澳門博彩業全面萎縮後，澳門政府的收入直接降到冰點，在2020年，澳門近40家賭場的年稅收貢獻同比下降73.6％，降至約37.3億美元。

並且未來隨著中國大陸對出境賭博的嚴加管制，澳門博彩業的收入或許會直線下降，這對於缺乏產業升級空間的澳門來說，很可能是災難性的，享受優渥福利的澳門人能否適應收入下降、生活品質下降的“新”生活，也需要打一個問號！

【投注稅】和【吸血稅】

與收益直觀可見的【所得稅】不同，【投注稅】則是按照投注額的一定比例來徵收的特殊稅種，主要是針對網絡博彩或遠程投注採用的一種稅制。直白來說，【投注稅】就是根據網絡博彩在每個週期內所產生的總投注額來徵稅，不同地區對【投注稅】的要求也完全不同：例如網絡博彩業高度發達、各種陰損招數信手拈來的英國政府卻對這個稅種沒有興趣，拿到英國博彩牌照的公司也不用繳納這個稅費；但是一窮二白的瓦努阿圖卻對這個稅種產生了興趣，對博彩公司徵收0.1%-2.5%的【投注稅】。

與明碼標價的【所得稅】相比，【投注稅】更像是一把“軟刀子”，雖然沒有直接切割博彩公司的收益，但它從未遲鈍，在博彩公司猝不及防時、身虛體弱時、入不敷出時依然分離博彩公司的“營養”，割走博彩公司的血肉，博彩公司在不知不覺間就淪為“供養者”，慢慢被抽乾成一具傀儡。所以個人認為，將【投注稅】命名為【吸血稅】其實更加貼切。

未完待續

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柬埔寨財經部金融工業總局副局長盧彼倫表示，2020年，賭場稅收收入達到4000萬美元，比2019年同期的8500萬美元下降近50％。

去年疫情影響柬埔寨賭場稅收銳減一半
柬埔寨財經部金融工業總局副局長盧彼倫表示，由於公衛危機在全球蔓延，疫情已經影響到各個部門，包括賭場部門的運作，導致2020年賭場稅收收入下降。他說，“2020年的收入約為4000萬美元，比2019年的8500萬美元下降了近50％。在2021年，我們賭場行業沒有復甦的跡象，因為公衛危機仍在柬埔寨傳播，導致賭場業務無法運作。”由於公衛危機問題，王國政府於2020年決定暫停賭場業的運營​​。2020年4月上旬開始停業，在與第四季度相對應的8月和9月期間，恢復了少數賭場的運作，2021年的停業和營業也是反反复复。

盧彼倫先生還詳細確認了2021年賭場業的稅收，到2021年，稅收收入將通過剛剛批准的商業管理法來徵收。該法律要求收集來自實體博彩業的收入，這意味著賭場公司必須在流程中自我聲明。但是目前，所有運營商都尚未自我聲明，這一流程可能會持續到2022年。截至目前，多數賭場仍處於關閉狀態。

他也透露，當前還沒有賭場提議重新開放。由於公衛危機社區疫情的爆發，金界控股(NagaWorld)也處於完全關閉的狀態。

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